บาคาร่า ดาการ์ เซเนกัล – เพียงหนึ่งวันก่อนการประชุมฟอรั่มความร่วมมือแอฟริกา-จีน (FOCAC) ของปีนี้ ซึ่งเป็นการประชุมระดับรัฐมนตรีครั้งที่แปด หวัง ยี่ รัฐมนตรีต่างประเทศจีนคาดการณ์ว่าการประชุมสุดยอดครั้งนี้จะเป็นก้าวใหม่ นายหวางกล่าวยืนยันเมื่อพบกับรัฐมนตรีต่างประเทศ Aissata Tall Sall รัฐมนตรีต่างประเทศเซเนกัลในกรุงดาการ์เมื่อวันอาทิตย์การประชุมเริ่มวันที่ 29 พฤศจิกายน และสิ้นสุดในวันที่ 30 พฤศจิกายน การชุมนุมส่วนใหญ่จัดขึ้นโดยแทบเนื่องมาจากภัยคุกคามจากโควิด-19 ที่ยังคงดำเนินอยู่ แต่ผลลัพธ์ได้กำหนด “ก้าวใหม่” ตามที่นายหวางคาดการณ์ไว้
ประเด็นสำคัญถูกนำมา
สู่เบื้องหน้า: สุขภาพ การลดความยากจนและการเกษตร การค้าและการลงทุน นวัตกรรมดิจิทัล และการพัฒนาสิ่งแวดล้อม และอื่นๆ สิ่งที่ดูเหมือนหลีกเลี่ยงไม่ได้ก็คือปักกิ่งพร้อมที่จะกระชับความสัมพันธ์กับชาติในแอฟริกาให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น
“ฟอรั่มว่าด้วยความร่วมมือจีน-แอฟริกา (FOCAC) เป็นเวทีสำคัญสำหรับการเจรจาร่วมกันระหว่างจีนและแอฟริกา และเป็นกลไกที่มีประสิทธิภาพสำหรับความร่วมมือเชิงปฏิบัติ” นายหวังกล่าวเสริมว่า “ด้วยความพยายามร่วมกันของทั้งสองฝ่าย ฟอรัมนี้มี เป็นผู้กำหนดมาตรฐานสำหรับการพัฒนาและความร่วมมือระหว่างประเทศ และเป็นตัวอย่างที่ดีของความร่วมมือใต้-ใต้”
ตั้งแต่ FOCAC ริเริ่มเมื่อ 20 ปีที่แล้ว FOCAC ยังคงสะสมความก้าวหน้าสำหรับทั้งชาวจีนและชาวแอฟริกัน ตัวอย่างเช่น บริษัทจีนได้สร้างทางรถไฟระยะทางกว่า 10,000 กิโลเมตร ถนนเกือบ 100,000 กิโลเมตร สะพานเกือบ 1,000 สะพาน ท่าเรือเกือบ 100 แห่ง และโรงไฟฟ้าขนาดใหญ่กว่า 80 แห่งในแอฟริกา
นอกจากนี้ จีนยังช่วยแอฟริกาในการสร้างสถานพยาบาลกว่า 130 แห่ง โรงยิม 45 แห่ง และโรงเรียนมากกว่า 170 แห่ง และฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญกว่า 160,000 คนในสาขาต่างๆ ทีมแพทย์จีนได้ให้บริการทางการแพทย์แก่ประเทศในแอฟริกา
ประธานาธิบดีสี ซินผิง ซึ่งกล่าวปราศรัยการประชุมผ่านลิงก์วิดีโอ เล่าว่าประเทศและแอฟริกาของเขาประสบความสำเร็จในการทำงานอย่างไรในช่วง 65 ปีที่ผ่านมาเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือ เพลิดเพลินกับความสัมพันธ์ทางการฑูต และในขณะเดียวกันก็สร้าง “ภราดรภาพที่ไม่แตกแยกในการต่อสู้กับลัทธิจักรวรรดินิยมและลัทธิล่าอาณานิคมของเรา และลงมือทำ เส้นทางความร่วมมือที่ชัดเจนในการเดินทางสู่การพัฒนาและการฟื้นฟู”
“ในการประชุมสุดยอด FOCAC ปักกิ่งปี 2018 ฉันเสนอว่าเราจะสร้างชุมชนจีน-แอฟริกาที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นด้วยอนาคตร่วมกัน ข้อเสนอดังกล่าวได้รับการรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์จากผู้นำแอฟริกา” ประธานาธิบดีจีนกล่าวขณะเล่าความคืบหน้าของการประชุม FOCAC ครั้งล่าสุดซึ่งจัดขึ้นที่ปักกิ่ง
“ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาและนานกว่านั้น จีนและแอฟริกาได้ทำงานร่วมกันเพื่อดำเนินการตามแผนริเริ่มหลักแปดประการและผลลัพธ์อื่นๆ ของการประชุมสุดยอดปักกิ่งอย่างเต็มที่ และดำเนินการโครงการความร่วมมือที่มีลำดับความสำคัญเป็นจำนวนมากเสร็จสิ้น”
ในการปราศรัยของเขา
นายสีได้เสนอแผนสำคัญสี่แผนเพื่อประสานความร่วมมือ FOCAC ต่อไป: ต่อสู้กับโควิด-19 ด้วยความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน กระชับองค์กรที่ปฏิบัติได้จริง ส่งเสริมการพัฒนาสีเขียว รักษาความเท่าเทียมและความยุติธรรม
การเปิดเผยวิสัยทัศน์ความร่วมมือจีน-แอฟริกาปี 2035 ที่เสนอนั้น เขาเสริมว่าภายใต้แผนสามปีแรกของวิสัยทัศน์ 2035 “จีนจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศในแอฟริกาเพื่อดำเนินโครงการหลายโครงการ”
โครงการมีอะไรบ้าง?
ด้วย FOCAC ในปีนี้ถูกบดบังด้วยการระบาดใหญ่ จุดประกายให้ทั่วโลกตอบสนองอย่างเพียงพอในการควบคุมการแพร่กระจายของ Covid-19 ประเทศจีนได้ให้คำมั่นอีกครั้งว่าจะจัดหาวัคซีน COVID-19 อีก 1 พันล้านโดสให้กับประเทศในแอฟริกาเพื่อช่วยให้บรรลุเป้าหมายของสหภาพแอฟริกา ฉีดวัคซีนให้ประชากรชาวแอฟริกัน 60 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2565 ในเวลาเดียวกัน จีนได้ตกลงที่จะ “ดำเนินโครงการทางการแพทย์และสุขภาพ 10 โครงการสำหรับประเทศในแอฟริกา และส่งบุคลากรทางการแพทย์ 1,500 คนและผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขไปยังแอฟริกา” เพื่อเป็นแนวทางในการต่อสู้กับการแพร่กระจายของ COVID -19.
ในความพยายามช่วยให้แอฟริกาลดความยากจน จีนได้ให้คำมั่นว่าจะดำเนินโครงการโมดูลการเกษตร 10 โครงการเพื่อปรับปรุงกลยุทธ์การลดความยากจนที่มีอยู่ ซึ่งจะเห็นผู้เชี่ยวชาญด้านการเกษตรของจีน 500 คนทำงานทั่วทั้งทวีป นอกจากนี้ จีนจะสนับสนุนกลุ่มพันธมิตรของบริษัทจีนในแอฟริกาเพื่อให้แน่ใจว่ากองทุนความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กรจะสนับสนุนโครงการริเริ่มที่จะจัดตั้ง “100 บริษัทใน 1,000 หมู่บ้าน” ทั่วทั้งทวีป
เพื่อส่งเสริมการค้าและการลงทุน ปักกิ่งตกลงที่จะเพิ่มขอบเขตของผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการปฏิบัติเป็นศูนย์ภาษีสำหรับประเทศในแอฟริกาที่พัฒนาน้อยที่สุดซึ่งมีความสัมพันธ์ทางการทูตกับจีน การเคลื่อนไหวครั้งนี้เป็นการรับประกันว่าจะมีการนำเข้าจากแอฟริกาไปยังจีนรวม 3 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐในอีก 3 ปีข้างหน้า ในขณะที่การจัดหาเงินทุนเพื่อการค้ามูลค่า 1 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จะเพิ่มการส่งออกของแอฟริกาไปยังเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก
ในทางกลับกัน จีนจะส่งเสริมธุรกิจของตนให้ลงทุนในแอฟริกาไม่ต่ำกว่า 10,000 ล้านดอลลาร์ในอีก 3 ปีข้างหน้า ขณะที่ “ปักกิ่งจะดำเนินโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมและส่งเสริมการจ้างงาน 10 โครงการทั่วแอฟริกา และให้สินเชื่อมูลค่า 10 พันล้านดอลลาร์แก่สถาบันการเงินในแอฟริกา สนับสนุนการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในแอฟริกาตามลำดับความสำคัญ และสร้างศูนย์ RMB ข้ามพรมแดนจีน-แอฟริกา” บาคาร่า
